অর্থবছর বদলের প্রস্তুতি শুরু, ২০২৭-২৮ সালে ৯ মাসের হিসাব—২৫ অক্টোবরের মধ্যে তথ্য চাইল জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়

বাংলাদেশে অর্থবছরের প্রচলিত সময়সীমা পরিবর্তনের সিদ্ধান্ত বাস্তবায়নে প্রশাসনিক প্রস্তুতি শুরু হয়েছে। প্রস্তাবিত নতুন সময়সূচি অনুযায়ী, ২০২৭-২৮ অর্থবছরকে অন্তর্বর্তীকালীন অর্থবছর হিসেবে ৯ মাসে সীমিত রাখার এবং ২০২৮-২৯ অর্থবছর থেকে ১ এপ্রিল থেকে ৩১ মার্চ পর্যন্ত নতুন সময়সীমা অনুসরণের পরিকল্পনা নেওয়া হয়েছে। এ পরিবর্তনের সঙ্গে সংশ্লিষ্ট আইন, বিধি-বিধান, পরিপত্র, এসআরও, চুক্তি ও সমঝোতা স্মারক পর্যালোচনার জন্য সংশ্লিষ্ট দপ্তরগুলোর কাছে তথ্য চেয়েছে জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়।

মন্ত্রণালয়ের প্রশাসন-২ শাখা থেকে ১৫ অক্টোবর ২০২৬ তারিখে জারি করা একটি সরকারি চিঠিতে আগামী ২৫ অক্টোবর ২০২৬ সকাল ১০টার মধ্যে প্রয়োজনীয় তথ্য পাঠানোর অনুরোধ জানানো হয়েছে। চিঠিতে অর্থবছরের সময়সীমা পরিবর্তনসংক্রান্ত মন্ত্রিসভার সিদ্ধান্তের আলোকে প্রয়োজনীয় প্রশাসনিক ব্যবস্থা গ্রহণের বিষয়টি তুলে ধরা হয়েছে।

কী পরিবর্তন আসছে অর্থবছরের সময়সীমায়?

বর্তমানে বাংলাদেশে সরকারি অর্থবছর শুরু হয় ১ জুলাই এবং শেষ হয় পরবর্তী বছরের ৩০ জুন। অর্থাৎ, প্রচলিত অর্থবছরের মেয়াদ ১২ মাস।

জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের চিঠিতে উল্লেখিত সিদ্ধান্ত অনুযায়ী, অর্থবছরের সময়সীমা পরিবর্তনের জন্য একটি অন্তর্বর্তীকালীন ব্যবস্থা নেওয়ার পরিকল্পনা রয়েছে। এতে ২০২৭-২৮ অর্থবছরের মেয়াদ ৯ মাস নির্ধারণের কথা বলা হয়েছে। পরবর্তী ২০২৮-২৯ অর্থবছর থেকে ১ এপ্রিল থেকে ৩১ মার্চ পর্যন্ত সময়কে অর্থবছর হিসেবে অনুসরণের সিদ্ধান্তের কথা চিঠিতে উল্লেখ রয়েছে।

সময়সূচির প্রস্তাবিত পরিবর্তনটি নিচে তুলে ধরা হলো।

তবে অর্থবছরের সময়সীমা পরিবর্তনের পূর্ণাঙ্গ বাস্তবায়ন, সংশ্লিষ্ট বিধিবিধানের সংশোধন এবং অন্যান্য প্রশাসনিক বিষয় চূড়ান্ত সরকারি নির্দেশনার মাধ্যমে নিশ্চিত হওয়া প্রয়োজন।

১৭ আগস্টের মন্ত্রিসভা বৈঠকের সিদ্ধান্তের আলোকে উদ্যোগ

জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের চিঠিতে বলা হয়েছে, গত ১৭ আগস্ট ২০২৬ তারিখে অনুষ্ঠিত মন্ত্রিসভার বৈঠকে অর্থবছরের সময়কাল পরিবর্তনের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়। ওই সিদ্ধান্তের পরিপ্রেক্ষিতে প্রয়োজনীয় প্রশাসনিক কার্যক্রম গ্রহণের উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে।

অর্থবছরের সময়সীমা পরিবর্তন কার্যকর করতে হলে শুধু বাজেটের হিসাবের সময় পরিবর্তন করলেই হবে না; বরং সরকারি কার্যক্রম পরিচালনার সঙ্গে সম্পর্কিত বিভিন্ন আইন, বিধি-বিধান এবং প্রশাসনিক নির্দেশনার সঙ্গে নতুন সময়সূচির সামঞ্জস্য নিশ্চিত করতে হবে।

এ কারণে সংশ্লিষ্ট দপ্তরগুলোর বিদ্যমান নথিপত্র পর্যালোচনা করে কোথায় সংশোধন, সংযোজন কিংবা নতুন নির্দেশনা প্রয়োজন হতে পারে, তা চিহ্নিত করার উদ্যোগ নেওয়া হচ্ছে।

যেসব নথিপত্র পর্যালোচনা করা হবে

চিঠিতে অর্থবছরের সময়সীমা পরিবর্তনসংক্রান্ত সিদ্ধান্তের আলোকে বিভিন্ন ধরনের নথিপত্র পর্যালোচনা ও প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা গ্রহণের বিষয়টি উল্লেখ করা হয়েছে। এর মধ্যে রয়েছে—

• আইন ও বিধি-বিধান: প্রচলিত আইন এবং বিধিমালায় অর্থবছরের সময়সীমা সম্পর্কিত কোনো বিধান থাকলে তা পর্যালোচনা।

• পরিপত্র ও এসআরও: অর্থবছর, আর্থিক কার্যক্রম এবং প্রশাসনিক নির্দেশনা সম্পর্কিত বিদ্যমান আদেশ পরীক্ষা।

• চুক্তি ও সমঝোতা স্মারক: নির্দিষ্ট অর্থবছর বা সময়সীমার সঙ্গে সম্পর্কিত চুক্তির শর্ত পর্যালোচনা।

• প্রশাসনিক নথিপত্র: সংশ্লিষ্ট দপ্তরের কার্যক্রম পরিচালনার নিয়ম ও নির্দেশনার সঙ্গে নতুন সময়সূচির সামঞ্জস্য যাচাই।

• প্রয়োজনীয় সংশোধন: পর্যালোচনার ভিত্তিতে যেসব ক্ষেত্রে পরিবর্তন প্রয়োজন হবে, সেগুলো চিহ্নিত করা।

এসব নথি পর্যালোচনার মাধ্যমে অর্থবছরের সময়সীমা পরিবর্তনের ফলে প্রশাসনিক কার্যক্রমে সম্ভাব্য জটিলতা কমানো এবং সংশ্লিষ্ট নির্দেশনাগুলোকে সামঞ্জস্যপূর্ণ করার সুযোগ তৈরি হবে।

২৫ অক্টোবর সকাল ১০টার মধ্যে তথ্য পাঠাতে হবে

জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের চিঠিতে সংশ্লিষ্ট দপ্তরগুলোকে আগামী ২৫ অক্টোবর ২০২৬ তারিখ সকাল ১০টার মধ্যে প্রয়োজনীয় তথ্য প্রেরণের অনুরোধ জানানো হয়েছে।

অর্থবছরের সময়সীমা পরিবর্তনসংক্রান্ত সিদ্ধান্ত বাস্তবায়নের প্রস্তুতিতে এই তথ্য সংগ্রহ গুরুত্বপূর্ণ। কারণ, বিভিন্ন দপ্তরের কার্যক্রম, বিধিবিধান ও চুক্তির ধরন এক নয়। ফলে পরিবর্তন কার্যকর করার আগে সংশ্লিষ্ট নথিগুলো পর্যালোচনা করে প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা নির্ধারণ করতে হবে।

চিঠিটি জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের প্রশাসন-২ শাখা থেকে জারি করা হয়েছে। এতে স্বাক্ষর করেছেন উপসচিব মোসাদ্দেক মেহেদী ইমাম।

কোন কোন দপ্তর ও প্রতিষ্ঠানকে চিঠি দেওয়া হয়েছে?

চিঠির সংযুক্ত তালিকায় জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের অধীন ও সংশ্লিষ্ট বিভিন্ন দপ্তর এবং প্রশিক্ষণ প্রতিষ্ঠানের নাম রয়েছে। তালিকায় উল্লেখযোগ্য কয়েকটি প্রতিষ্ঠান হলো—

1. বাংলাদেশ লোক-প্রশাসন প্রশিক্ষণ কেন্দ্র (বিপিএটিসি)।

2. জাতীয় উন্নয়ন প্রশাসন একাডেমি (নাডা)।

3. বাংলাদেশ সিভিল সার্ভিস প্রশাসন একাডেমি।

4. বাংলাদেশ কর্মচারী কল্যাণ বোর্ড।

5. বাংলাদেশ ইনস্টিটিউট অব অ্যাডমিনিস্ট্রেশন অ্যান্ড ম্যানেজমেন্ট (বিয়াম) ফাউন্ডেশন।

6. সরকারি যানবাহন অধিদপ্তর ও পরিবহন কমিশনারের কার্যালয়।

7. সরকারি কর্মচারী হাসপাতাল, ফুলবাড়ীয়া, ঢাকা।

8. মুদ্রণ ও প্রকাশনা অধিদপ্তর।

এ ছাড়া জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের সংশ্লিষ্ট অন্যান্য দপ্তর ও প্রতিষ্ঠানের কাছেও বিষয়টি পাঠানো হয়েছে। চিঠির সংযুক্ত তালিকা অনুযায়ী সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানগুলোকে প্রয়োজনীয় তথ্য সরবরাহের জন্য প্রস্তুতি নিতে হবে।

সরকারি বাজেট ও উন্নয়ন পরিকল্পনায় কী প্রভাব পড়তে পারে?

অর্থবছরের সময়সীমা পরিবর্তনের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ দিক হলো সরকারের বাজেট প্রণয়ন ও বাস্তবায়ন কার্যক্রমের সঙ্গে এর সমন্বয়। অর্থবছরের সময়কাল পরিবর্তিত হলে বার্ষিক আয়-ব্যয়ের হিসাব, বাজেট বাস্তবায়নের সময়সীমা, সরকারি ক্রয়, উন্নয়ন প্রকল্পের ব্যয় এবং আর্থিক প্রতিবেদন তৈরির ক্ষেত্রে নতুন সময়সূচি অনুসরণের প্রয়োজন হতে পারে।

বিশেষ করে ২০২৭-২৮ অর্থবছর ৯ মাসের হলে ওই সময়ের জন্য বাজেট ও ব্যয়ের পরিকল্পনা কীভাবে সাজানো হবে, তা গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠবে। একই সঙ্গে চলমান প্রকল্পের অর্থ ছাড়, কাজের অগ্রগতি মূল্যায়ন এবং আর্থিক প্রতিবেদন তৈরির সময়সীমাও সমন্বয়ের প্রয়োজন হতে পারে।

তবে জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের এই চিঠিতে বাজেট বরাদ্দ, রাজস্ব আদায় বা উন্নয়ন ব্যয়ের সুনির্দিষ্ট নতুন কাঠামো ঘোষণা করা হয়নি। এসব বিষয়ে সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের পরবর্তী সিদ্ধান্ত ও নির্দেশনা প্রয়োজন হবে।

সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারীদের বেতন-ভাতা ও পেনশনে কি পরিবর্তন আসবে?

অর্থবছরের সময়সীমা পরিবর্তনের খবরের পর সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারীদের বেতন-ভাতা, বার্ষিক ইনক্রিমেন্ট, পেনশন, ছুটি ও অন্যান্য আর্থিক সুবিধা কীভাবে সমন্বয় করা হবে, তা নিয়ে আগ্রহ তৈরি হতে পারে।

তবে এ বিষয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের প্রকাশিত চিঠিতে বেতন-ভাতা, ইনক্রিমেন্ট, পেনশন কিংবা অন্যান্য ব্যক্তিগত আর্থিক সুবিধা পরিবর্তনের কোনো নির্দিষ্ট নির্দেশনা দেওয়া হয়নি।

অর্থবছরের সময়সীমা পরিবর্তন এবং সরকারি কর্মচারীদের বেতন-ভাতা নির্ধারণ দুটি সম্পর্কিত হলেও পৃথক প্রশাসনিক বিষয়। নতুন সময়সূচি কার্যকর হলে কর্মচারীদের আর্থিক সুবিধায় কোনো সমন্বয় প্রয়োজন হবে কি না, তা নির্ভর করবে সংশ্লিষ্ট বিধিমালা ও পরবর্তী সরকারি সিদ্ধান্তের ওপর।

তাই শুধু এই চিঠির ভিত্তিতে বেতন কমবে, বাড়বে কিংবা ইনক্রিমেন্টের সময় পরিবর্তন হবে—এমন সিদ্ধান্তে পৌঁছানোর সুযোগ নেই।

এখন কী হতে পারে?

২৫ অক্টোবরের মধ্যে সংশ্লিষ্ট দপ্তরগুলো থেকে তথ্য পাওয়ার পর সেগুলো পর্যালোচনা করে প্রয়োজনীয় প্রশাসনিক ব্যবস্থা নির্ধারণ করা হতে পারে। কোনো আইন, বিধি, পরিপত্র বা চুক্তিতে সংশোধনের প্রয়োজন চিহ্নিত হলে সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের মাধ্যমে পরবর্তী পদক্ষেপ নিতে হবে।

একই সঙ্গে অর্থবছরের নতুন সময়সীমা কার্যকর করার জন্য বাজেট প্রণয়ন, আর্থিক প্রতিবেদন এবং প্রশাসনিক কার্যক্রমের মধ্যে সমন্বয় নিশ্চিত করা গুরুত্বপূর্ণ হবে।

তবে তথ্য চাওয়া মানেই সব সংশোধন চূড়ান্ত হয়ে গেছে—এমন নয়। বাস্তবায়নের বিস্তারিত পদ্ধতি, সংশ্লিষ্ট বিধান সংশোধন এবং দপ্তরভিত্তিক নির্দেশনা জানতে পরবর্তী সরকারি আদেশের দিকে নজর রাখতে হবে।

শেষ কথা

বাংলাদেশে অর্থবছরের সময়সীমা পরিবর্তনের উদ্যোগ সরকারি আর্থিক ও প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনায় একটি গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তনের ইঙ্গিত দিচ্ছে। জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের ১৫ অক্টোবর ২০২৬ তারিখের চিঠিতে ২০২৭-২৮ অর্থবছরকে ৯ মাসের অন্তর্বর্তীকালীন সময় হিসেবে বিবেচনা এবং ২০২৮-২৯ অর্থবছর থেকে ১ এপ্রিল–৩১ মার্চ সময়সূচি অনুসরণের সিদ্ধান্তের আলোকে প্রয়োজনীয় প্রস্তুতির কথা উল্লেখ করা হয়েছে।

এখন সংশ্লিষ্ট দপ্তরগুলোর তথ্য সংগ্রহ ও পর্যালোচনা, প্রয়োজনীয় বিধিবিধান সংশোধন এবং বাস্তবায়নপদ্ধতি নির্ধারণের বিষয়গুলো গুরুত্বপূর্ণ। আর সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারীদের বেতন-ভাতা ও পেনশনের ওপর সম্ভাব্য প্রভাব জানতে হলে পরবর্তী প্রজ্ঞাপন বা আনুষ্ঠানিক নির্দেশনার অপেক্ষা করতে হবে।

তথ্যসূত্র: জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়, প্রশাসন-২ শাখার ১৫ অক্টোবর ২০২৬ তারিখে জারি করা সরকারি চিঠি।